לשכת שמאי המקרקעין נגד היוזמה החדשה של האוצר: רק שמאי מוסמך יקבע שווי קרקע לצורכי מס
הוויכוח סביב יישום מחדש של מס רכוש מתמקד בשאלה מי יקבע את שווי הקרקע – שמאי מקרקעין או פקיד מס. ראש הלשכה, נחמה בוגין, מזהירה מפני פגיעה קשה בציבור בעלי הקרקעות ובאמון הציבור במערכת. לטענתה, רק שמאים מוסמכים על פי חוק רשאים לקבוע שווי נכס. הצעה שמאפשרת לפקיד מס להעריך שווי קרקע נוגדת את החוק ועלולה ליצור עיוותים חמורים. בלשכה נערכים לפנייה רשמית לשר האוצר ולוועדת הכספים בדרישה לתקן את המתווה.
האזנה לכתבה:
הרקע ליוזמה: החזרת מס רכוש על קרקעות לא מנוצלות
משרד האוצר בוחן החזרת מס רכוש על קרקעות זמינות לבנייה שבעליהן אינם מממשים את זכויותיהם. המטרה היא לעודד בעלי קרקעות לקדם בנייה ולא “להחזיק קרקע ריקה”. לפי המתווה המוצע, פקידי מס הכנסה יקבעו את שווי הקרקע שישמש בסיס לחישוב המס. ההצעה עוררה התנגדות חריפה בלשכת שמאי המקרקעין, הרואה בכך צעד שמערער את יסודות המקצוע ואת החוק הקיים.
נחמה בוגין: “הצעה שפוגעת בחוק, במקצוע ובציבור”
בראיון לתוכנית “נדלניסט” אמרה נחמה בוגין, ראש לשכת שמאי המקרקעין, כי מדובר ביוזמה חסרת בסיס חוקי. לדבריה, חוק שמאי המקרקעין בישראל קובע באופן מפורש שרק שמאי מוסמך רשאי לקבוע שווי קרקע לצורך מיסוי. “פקיד מס איננו שמאי ואינו מוסמך לבצע הערכת שווי. זהו מקצוע הדורש ידע רחב, ניסיון ובחינה קפדנית של נתונים”, הדגישה.
בוגין הוסיפה כי הצעד עלול ליצור מציאות שבה ערכים יקבעו בצורה שרירותית וללא אחידות בין אזורים. “במקום מדד מקצועי אחיד, נקבל מערכת של שומות סובייקטיביות על פי שיקול דעת אישי. הציבור יאבד אמון בתוצאות, והמערכת תישאר חשופה לערעורים אינסופיים”.
הערכת שווי – תחום מקצועי, לא מנהלי
לטענת הלשכה, שמאי מקרקעין עוברים הכשרה ארוכה, מבחני הסמכה וסטאז’ בפיקוח משרד המשפטים. רק הם מוסמכים לקבוע ערכים ריאליים המבוססים על עסקאות דומות, מגמות שוק ומדדים כלכליים. “הערכת שווי איננה החלטה מנהלית אלא פעולה מקצועית המחייבת מומחיות”, הסבירה בוגין. “כאשר פקיד שאינו שמאי יחליט כמה שווה קרקע, ייפגע עקרון השוויון בין האזרחים וייפגע אמון הציבור ברשויות המס”.
השלכות כלכליות ומשפטיות
בוגין הזהירה כי אם תתקבל הצעת האוצר במתכונתה הנוכחית, הדבר יפתח פתח לשורה של מחלוקות משפטיות. “כל בעל קרקע יוכל לטעון שהערכת השווי שנקבעה לו אינה מקצועית או חורגת מהחוק”, אמרה. “בסופו של דבר, גם המדינה תיפגע – כי היא תמצא את עצמה נגררת להליכים משפטיים מיותרים שיכלו להימנע”.
בנוסף, בלשכת שמאי המקרקעין מתריעים כי הוצאת הערכות השווי מידי גורמים מקצועיים תפגע בשוק הנדל”ן כולו, משום ששומות מס הן הבסיס לשורה ארוכה של עסקאות נדל”ן ומיסוי נדל"ן.
דרישת הלשכה: החזרת המקצועיות לשולחן
לשכת שמאי המקרקעין מתכננת לפנות לשר האוצר ולוועדת הכספים בדרישה רשמית לתקן את ההצעה כך שכל הערכות השווי לצורכי מיסוי יבוצעו אך ורק על ידי שמאי מקרקעין מוסמכים, כפי שקובע החוק. “מדובר בזכות בסיסית של כל אזרח לדעת שהשומה שעל פיה הוא מחויב במס נעשתה בידי גורם מקצועי, עצמאי ואובייקטיבי”, סיכמה בוגין.
הקריירה החדשה שלך מעבר לפינה!
ממלאים פרטים ואחד היועצים חוזר עם פרטים והרשמה
